Genebra aguarda uma decisão que pode redefinir a governança sanitária mundial. A China apresentou formalmente uma proposta para duplicar a sua contribuição financeira à Organização Mundial de Saúde, numa altura em que os Estados Unidos confirmaram a sua intenção de abandonar o organismo das Nações Unidas. A movimento coloca Pequim numa posição estratégica sem precedentes no sistema de saúde global.
A decisão americana e o vácuo deixado
O anúncio da administração Trump sobre a saída dos EUA da OMS ocorreu em janeiro, com efeitos práticos previstos para janeiro de 2026. Washington contribuía com cerca de 18 por cento do orçamento total da organização — o maior doador individual. A contribuição anual rondava os 550 milhões de dólares, o que criava um défice imediato que os restantes países não tinham capacidade de colmatar rapidamente. A saída foi formalmente comunicada ao secretary-general da ONU.
O director-geral da OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, reagiu com preocupação. "A saúde global não pode funcionar sem financiamento estável", declarou emGenebra durante uma sessão extraordinária do conselho executivo. O responsável etíope alertou que a organização enfrentaria cortes profundos em programas de vigilância epidemiológica e distribuição de vacinas nos países mais pobres.
A resposta de Pequim
Apenas duas semanas após o anúncio americano, o Ministério das Relações Exteriores da China confirmou que apresentaria um plano para aumentar a contribuição nacional em 40 por cento. A proposta foi apresentada formalmente na assembleia Mundial da Saúde emGenebra. Diplomatas chineses indicaram que o aumento poderia situar a contribuição de Pequim nos 180 milhões de dólares anuais, aproximando-se do nível que os EUA deixavam em branco.
O porta-voz do Ministério, Wang Wenbin, disse que a China assumiria "responsabilidades crescentes" na governança sanitária internacional. A proposta incluiu ainda a disponibilização de 50 milhões de dólares para um fundo de emergência gerido pela OMS, destinado a surtos de doenças infecciosas. Pequim condicionou parte do aumento à criação de um posto de director-adjunto para a região da Ásia-Pacífico.
Implicações geopolíticas no Pacífico
A concentração de investimento chinês na Ásia-Pacífico não é coincidência. Desde 2021, a China tornou-se o maior parceiro comercial de várias nações insulares do Pacífico, incluindo Vanuatu, Fiji e Papua-Nova Guiné. A proposta de criar um escritório regional da OMS em Vanuatu levantou preocupações entre estrategistas militares australianos e neozelandeses, que veem a expansão sanitária chinesa como parte de uma estratégia mais ampla de influência regional.
O Fundo das Nações Unidas para a Infância já reportou que os programas de vacinação em Vanuatu enfrentavam atrasos de seis meses por falta de financiamento estável. A-China indicou que poderia financiar directamente esses programas através de acordos bilaterais com o governo de Port Vila, contornando a estrutura central da OMS. Essa abordagem fragmentaria os esforços coordenados de saúde global.
Reações europeias e limites da proposta
Os países da União Europeia reagiram com cautela à oferta chinesa. A Alemanha e a França emitiram declarações conjunto pedindo que qualquer reequilíbrio financeiro fosse acompanhado de maior transparência na governança da organização. A Comissão Europeia lembrou que a-China ainda contribua com apenas 12 por cento do orçamento total, muito abaixo do que seria necessário para compensar integralmente a saída americana.
Especialistas em saúde pública internacional questionam se Pequim tem capacidade institucional para substituir a expertise técnica que os EUA traziam à OMS. O financiamento americano sustentava directamente programas de investigação em doenças tropicais e vigilância genética de vírus. Esses programas operavam em 140 países e dependiam de laboratórios americanos certificados pela OMS.
O que vem a seguir
A assembleia Mundial da Saúde reúne-se novamente em maio para debater o orçamento para o ciclo 2026-2027. A proposta de aumento da-China estará sujeita a votação, mas enfrenta resistência de países que alertam para riscos de dependência excesiva de um único doador. O Japão e a Coreia do Sul indicaram que apresentarão uma proposta alternativa de financiamento plurilateral, envolvendo múltiplas nações asiáticas.
Os próximos meses determinarão se a OMS consegue diversificar as suas fontes de receita ou se caminhará para uma nova era de domínio financeiro chinês. diplomatas emGenebra antecipam semanas de negociação intensas, com possíveis cedências de ambos os lados antes de um acordo final.
